El 22 de abril de 2024, en México se publicó un decreto en el Diario Oficial de la Federación que modificó la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación. Este decreto establece nuevos aranceles temporales, los cuales oscilan entre el 5% y el 50%, a la importación de mercancías provenientes de países con los cuales México no ha suscrito algún tratado de libre comercio. 

Según la Secretaría de Economía, la principal razón de la imposición de estos nuevos aranceles es que se busca brindar certidumbre y condiciones de mercado más justas a los diferentes sectores de la industria nacional que enfrentan ciertas situaciones de vulnerabilidad, derivado de las prácticas que alteran y afectan el comercio internacional.

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¿Cuáles son los principales cambios de los aranceles temporales?

El decreto establece aranceles temporales a 544 fracciones arancelarias, lo que impacta en una amplia gama de productos de sectores clave. Entre los productos afectados se incluyen: acero, aluminio, textiles, confección, calzado, madera, plástico y sus manufacturas, productos químicos, papel y cartón, productos cerámicos, vidrio y sus manufacturas, material eléctrico, material de transporte, instrumentos musicales y muebles.

Además, existen otros cambios específicos que también afectan al comercio exterior de México, entre los cuales se destacan los siguientes:

• Continuación de aranceles anteriores. 388 fracciones arancelarias mantienen un arancel temporal igual o mayor en comparación con el decreto anterior del 15 de agosto de 2023.
• Eliminación de fracciones arancelarias. Las fracciones 4901.99.91 (productos editoriales, de la prensa y de las demás industrias gráficas; textos manuscritos o mecanografiados y planos), 7104.10.01 (cuarzo piezoeléctrico), 7104.91.01 (diamantes) y 7104.99.99 (piedra sintética o reconstituida, en bruto o simplemente aserrada o desbastada no especificada en otras subcategorías) han sido eliminadas de la medida temporal.
• Incorporación de nuevas fracciones. 156 fracciones arancelarias se han incorporado con aranceles que varían entre el 5% y el 35%.

Dado el aumento de nuevos modelos comerciales globales, como el nearshoring, el cual busca acercar la producción a los mercados de consumo, resultó esencial tomar este tipo de medidas concretas para asegurar un equilibrio en el mercado y evitar distorsiones económicas. Lo anterior es crucial para proteger la relocalización de sectores estratégicos y atraer nuevas empresas e industrias de alto valor agregado.

Su impacto en las industrias mexicanas

La imposición de estos aranceles temporales afecta significativamente a diversos sectores mexicanos, especialmente aquellos considerados como los más competitivos. De acuerdo con BBVA Research, estas medidas impactan a las industrias que han demostrado una ventaja comparativa relevante, entre los que se encuentran los productos de acero, textiles, calzado, madera, plásticos, productos químicos, papel, electrónicos, equipo de transporte y muebles.

El periodo de 2018 a 2023, en donde el nearshoring se vio mayormente impulsado, ha visto cómo las cadenas productivas de estas industrias se han visto afectadas por conflictos geopolíticos y comerciales y se ha disminuido su competitividad. Los nuevos aranceles temporales pueden considerarse como medidas proteccionistas que, si bien buscan proteger la producción nacional, también podrían tener efectos negativos en la economía general y en los consumidores debido al incremento de costos de importación.

Sin embargo, con la finalidad de evitar mayores afectaciones en los sectores industriales más sensibles como el eléctrico, electrónico, automotriz y el de autopartes, el gobierno federal mantendrá el beneficio arancelario de los Programas de Promoción Sectorial aplicable a fracciones arancelarias de diversos productos siderúrgicos.

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Aspectos relevantes y otras consideraciones

La implementación de los aranceles temporales tiene varios aspectos importantes que deben considerarse tanto por las empresas como por los consumidores:

• Fecha de vigencia. La medida entró en vigor el 23 de abril de 2024 y estará vigente hasta el 23 de abril de 2026, es decir, por un periodo de dos años.
• Excepciones. Las mercancías que ingresaron al país antes de la entrada en vigor del decreto no están sujetas a los nuevos aranceles, de acuerdo con el artículo 56 de la Ley Aduanera.

Además, la Secretaría de Economía explicó que estos nuevos aranceles cumplen con el derecho internacional, ya que las importaciones provenientes de países con los que México tiene acuerdos comerciales seguirán beneficiándose de aranceles preferenciales, siempre y cuando estos cumplan con los requisitos establecidos en esos tratados.

En conclusión, los aranceles temporales recientemente implementados en México tienen un impacto significativo en diversas industrias y productos. Las empresas y los consumidores deben estar atentos a estos cambios y adaptar sus estrategias para mitigar posibles efectos negativos.

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Fuente: El Economista