Cuando las cargas de comercio internacional arriban hasta una aduana en México, estas cuentan con un plazo establecido por la Ley Aduanera para que sean retiradas del recinto. En caso de no ser reclamadas, se considerará que se está cometiendo abandono de mercancías, por lo que pasarán a ser propiedad del Fisco Federal. Para evitar incumplir con los plazos establecidos, es indispensable que importadores y exportadores conozcan más acerca de esta situación para evitar repercusiones negativas en sus operaciones comerciales.

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¿Qué es el abandono de mercancías en aduana?

El abandono de mercancías se refiere a la situación en la que un cargamento permanece en la aduana sin que su propietario lo reclame. Lo anterior puede ocurrir por diversas razones, como problemas de documentación, falta de pago de impuestos o incluso decisiones estratégicas de las empresas. De esta manera, las mercancías que no son reclamadas en los siguientes plazos pueden ser consideradas abandonadas:

• 3 meses, en el caso de exportaciones.
• 3 días, cuando son mercancías explosivas, inflamables, contaminantes, radiactivas o corrosivas; también si son perecederas o de fácil descomposición y de animales vivos. En aduanas con instalaciones adecuadas para su conservación, hasta 45 días.
• 2 meses, en los demás casos.

La Ley Aduanera de México establece procedimientos específicos para el manejo de estas cargas en caso de que se venzan dichos plazos. En primer lugar, las autoridades aduaneras notifican al propietario en el domicilio que aparezca en el documento de transporte que cuenta con quince días hábiles para retirar la carga. 

Si se vence este plazo y no se ha retirado de aduana, se considerará que se está cometiendo abandono de mercancías y pasarán a ser propiedad del Fisco Federal, por lo que tiene la facultad de disponer de ellas, ya sea para su destrucción, venta o donación.

En caso de que no se pueda realizar la notificación en forma personal debido a que no se hubiera señalado el domicilio o que éste no corresponda a la persona, la notificación se efectuará por estrados en la aduana por la que ingresó.

Sin embargo, la ley establece que es posible recuperar mercancía abandonada en recintos aduanales, siguiendo un proceso específico. Lo anterior implica solicitar autorización para la recuperación dentro de un mes después de ser notificado sobre el fin del plazo de resguardo. Para ello, se debe presentar:

• Descripción y cantidad de la mercancía según el documento de embarque, junto con una copia del mismo.
• La aduana correspondiente al recinto fiscal.
• La fecha de abandono de la mercancía, incluyendo una copia del oficio de notificación de la aduana.
• La fracción arancelaria de la mercancía.

¿Cuántos tipos de abandono existen?

En el contexto aduanero mexicano, se pueden identificar dos tipos de abandono de mercancías y cada una tiene sus propias características y consecuencias legales:

• Abandono voluntario o expreso

El abandono voluntario ocurre cuando el propietario decide renunciar a su derecho sobre la mercancía. Esta decisión puede ser motivada por diversas razones, como el costo elevado de las tarifas de almacenaje o el deseo de evitar complicaciones legales. En este caso, el propietario presenta una solicitud formal ante la aduana, permitiendo que la mercancía sea tratada según los procedimientos establecidos.

Este tipo de abandono puede ser beneficioso en ciertos casos, ya que permite al importador evitar mayores pérdidas financieras. Sin embargo, es importante que el propietario esté al tanto de las implicaciones legales, ya que, al renunciar a la mercancía, pierde todos los derechos sobre ella.

• Abandono tácito

El abandono tácito ocurre cuando el propietario no toma acciones para reclamar su mercancía dentro del plazo establecido por la Ley Aduanera. En este caso, se considera que la falta de respuesta del propietario implica una renuncia implícita a sus derechos sobre la mercancía. Este tipo de abandono es más común y se produce a menudo por desconocimiento o falta de atención a los plazos.

Las autoridades aduaneras, tras un periodo de tiempo sin reclamo, procederán a iniciar el proceso de disposición de la mercancía, lo que, como ya se mencionó, puede llevar a la destrucción, venta o donación de los bienes y puede resultar en pérdidas significativas para el importador o exportador.

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¿Cuáles son sus implicaciones?

El abandono de mercancías en aduana no solo afecta a los importadores y exportadores, sino también a la economía en general, ya que se pueden generar pérdidas significativas y afectar la cadena de suministro. Además, las autoridades aduaneras deben gestionar el proceso de disposición de estos bienes, lo que implica un uso adicional de recursos que también retrasan otros procedimientos.

Desde un punto de vista económico, el abandono de carga puede crear un entorno de incertidumbre en el comercio internacional, por lo que las empresas deben estar bien informadas sobre los procedimientos aduaneros y los plazos para evitar el riesgo de abandono. Por otro lado, es fundamental que las autoridades aduaneras implementen medidas eficaces para informar y educar a los comerciantes sobre las normativas y procedimientos aduaneros.

En conclusión, el abandono de mercancías en aduana es un fenómeno que puede tener graves consecuencias tanto para los importadores y exportadores como para la economía en general, por lo que comprender los tipos de abandono y las implicaciones legales es esencial para mitigar riesgos en el comercio internacional. 

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Fuente: Gobierno de México