De acuerdo con datos proporcionados por la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA), el transporte aéreo en México es uno de los más importantes para la economía, puesto que se estima que contribuye con 38 mil millones de dólares a su Producto Interno Bruto (PIB). En este contexto, uno de los términos clave para este tipo de transporte es el de cabotaje aéreo debido a su capacidad para mejorar la conectividad y la eficiencia logística dentro de un país. Este concepto, aunque es comúnmente asociado al transporte marítimo, también tiene una presencia significativa en el ámbito aéreo, donde su impacto se nota especialmente en la dinamización del comercio y en la optimización de las operaciones logísticas.
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¿Qué es el cabotaje aéreo?
El cabotaje aéreo se refiere al transporte de pasajeros o mercancías entre dos puntos dentro de un mismo país, realizado por una aerolínea extranjera. En otras palabras, es la operación de vuelos nacionales por una compañía que no es originaria de la nación en la que se realiza el servicio. Esta práctica está sujeta a regulaciones estrictas en muchos países, ya que implica la competencia directa de aerolíneas extranjeras con las nacionales en rutas internas.
Este término puede tomar varias formas, que va desde vuelos de pasajeros entre ciudades hasta el transporte de carga entre diferentes puntos dentro de un mismo país. La autorización para realizar cabotaje aéreo suele estar vinculada a acuerdos bilaterales entre países o a la apertura de mercados en el marco de tratados de libre comercio. En algunos casos, se permite temporalmente para atender situaciones específicas, como en desastres naturales donde la capacidad local no es suficiente para cubrir la demanda.
¿Cuál es su impacto en el comercio internacional?
El cabotaje aéreo tiene un impacto significativo en el comercio internacional, particularmente en la optimización de las cadenas de suministro. Al permitir que aerolíneas extranjeras operen rutas nacionales, se pueden reducir los costos de transporte y mejorar la conectividad entre diferentes regiones de un país, lo que facilita la circulación de bienes y servicios. Lo anterior es especialmente relevante en países que cuentan con una gran extensión territorial o con regiones de difícil acceso, donde las aerolíneas locales pueden no tener la capacidad suficiente para cubrir todas las necesidades logísticas.
Asimismo, el cabotaje incentiva la competencia entre aerolíneas, lo que a menudo resulta en tarifas más bajas y un mejor servicio para los usuarios. Esto no solo beneficia a los consumidores, sino que también puede impulsar a las empresas nacionales a mejorar su eficiencia operativa y adoptar nuevas tecnologías para mantenerse competitivas. En cuanto a términos de comercio internacional, una mejor conectividad interna significa que las mercancías pueden ser transportadas de manera más rápida y económica desde las zonas de producción hasta los puertos de exportación, lo que aumenta la competitividad de los productos en el mercado global.
Sin embargo, la presencia de aerolíneas extranjeras en el mercado nacional puede tener efectos negativos si no se regula adecuadamente. La competencia desleal y la posible quiebra de aerolíneas nacionales son riesgos que los gobiernos deben considerar al permitir el cabotaje aéreo. Es por eso que muchos países imponen restricciones o condiciones específicas para su autorización, lo que busca equilibrar los beneficios de la competencia con la protección de sus industrias nacionales.
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La situación en México
En México, la posibilidad de permitir el cabotaje aéreo ha sido objeto de un intenso debate en años recientes, ya que, a finales de 2022, el gobierno federal presentó una propuesta para modificar el artículo 17 de la Ley de Aviación Civil y de Aeropuertos, con el fin de permitir a aerolíneas extranjeras operar vuelos nacionales. Esta medida fue defendida por el presidente Andrés Manuel López Obrador, quien argumentó que podría reducir los precios de los boletos de avión y atraer mayor interés hacia el nuevo Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles (AIFA), el cual fue inaugurado el 21 de marzo de 2022.
Sin embargo, la iniciativa encontró una fuerte oposición por parte de las aerolíneas nacionales, como Aeroméxico, Viva Aerobus y Volaris, así como de expertos en derecho aeronáutico. Estas aerolíneas argumentaron que la apertura del cabotaje podría generar competencia desleal, enfocando las aerolíneas extranjeras en las rutas más rentables y dejando a las nacionales en desventaja. Además, advirtieron sobre posibles impactos negativos en la recaudación tributaria y en la estabilidad del empleo en el sector.
Ante esta oposición, el presidente López Obrador anunció que la propuesta de cabotaje había sido retirada del paquete de modificaciones a la legislación aeronáutica. Esta decisión, celebrada por el sector aéreo nacional, demuestra la complejidad de implementar cambios significativos en la regulación de un sector tan estratégico como el aéreo, donde los intereses comerciales, laborales y de desarrollo nacional están profundamente entrelazados.
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Fuente: Aduaeasy
