El comercio internacional es un engranaje fundamental en la economía global, ya que facilita el intercambio de bienes y servicios entre países. Sin embargo, para que este sector funcione de manera eficiente, se requiere un lenguaje común que permita clasificar y codificar las mercancías de forma precisa. Aquí es donde entra en juego el Sistema Armonizado (SA), una nomenclatura internacional de clasificación de productos que facilita el intercambio de información entre aduanas, empresas y otros actores involucrados en el comercio exterior. Este sistema, adoptado por más de 200 países, establece un código único para cada producto, permitiendo su identificación rápida y precisa a nivel global.
Según datos de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (UNECE), más del 98% de las mercancías en el comercio internacional están clasificadas en términos de este sistema, por lo que es indispensable que las empresas encargadas de importar y exportar mercancías realicen una correcta descripción y clasificación de los productos para evitar errores en las operaciones comerciales.
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¿Qué es el Sistema Armonizado?
En 1988, la Organización Mundial de Aduanas (OMA) creó el Sistema Armonizado, que es una nomenclatura reconocida internacionalmente que clasifica mercancías en una estructura jerárquica basada en un sistema de códigos numéricos. Estos códigos, compuestos por seis dígitos, se utilizan para identificar y categorizar las mercancías de manera sistemática y uniforme. La estructura de este sistema se organiza en secciones, capítulos, partidas y subpartidas, lo que permite una clasificación detallada y precisa de una amplia gama de productos.
Cada capítulo está diseñado para abarcar un grupo específico de productos, como productos agrícolas, químicos o maquinaria. A medida que se desciende en la jerarquía, los códigos se vuelven más específicos, lo que permite una identificación aún más precisa de la naturaleza y las características de la mercancía. Esta estructura jerárquica facilita la aplicación uniforme de aranceles, impuestos y regulaciones aduaneras en todo el mundo, lo que promueve la transparencia y la equidad en el comercio internacional.
El Sistema Armonizado tiene diversos objetivos, entre los que destacamos los siguientes:
- Facilitar el comercio exterior o internacional
- Reducir los costos a nivel de los cambios internacionales
- Armonización de las especificaciones que figuran en los documentos relativos al comercio exterior
- Facilitar la recolección de datos y comparación de estadísticas
- Elaboración de estadísticas de comercio exterior
¿Cuál es su importancia?
La importancia del Sistema Armonizado radica en su capacidad para promover la transparencia, la eficiencia y la equidad en el comercio internacional. Al proporcionar una clasificación uniforme y sistemática de las mercancías, el sistema facilita la comprensión y la aplicación de aranceles, impuestos y regulaciones aduaneras en todo el mundo. Esto reduce la incertidumbre y los costos asociados con el comercio transfronterizo, lo que fomenta la inversión y el crecimiento económico a nivel global.
Además, el Sistema Armonizado sirve como una herramienta crucial para la recopilación de datos estadísticos sobre el comercio internacional, lo que permite a los gobiernos y las organizaciones internacionales monitorear y analizar las tendencias comerciales y económicas. Esto, a su vez, facilita la formulación de políticas comerciales y la identificación de oportunidades y desafíos en el mercado global.
Gracias a esto, el uso de este sistema se ha extendido rápidamente desde su implementación, ya que actualmente existen más de 200 economías y Uniones Aduaneras o Económicas que lo utilizan como base para sus aranceles aduaneros nacionales.
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¿Cómo funciona este sistema?
El funcionamiento del Sistema Armonizado se basa en la asignación de códigos numéricos a cada tipo de mercancía, siguiendo criterios específicos establecidos por la Organización Mundial de Aduanas (OMA). Estos criterios incluyen la composición de la mercancía, su función y su uso principal. La asignación de códigos se realiza de manera sistemática y se actualiza periódicamente para reflejar los cambios en la naturaleza y la composición de los productos.
Una vez que la mercancía ha sido clasificada de acuerdo con este sistema, se le asigna un código arancelario que determina el nivel de arancel aplicable y las regulaciones aduaneras asociadas. Este código arancelario también se utiliza para recopilar datos estadísticos sobre el comercio internacional, lo que facilita el análisis de tendencias comerciales y la formulación de políticas comerciales a nivel nacional e internacional.
En México, este sistema comenzó a utilizarse cuando se adhirió a la OMA, por lo que adoptó la nomenclatura dentro de su respectiva Ley de Impuestos Generales de Importación y Exportación (LIGIE).
Tras entrar en vigor la nueva versión de la LIGIE el 1 de julio de 2020, la Secretaría de Economía quedó facultada para adoptar nuevas clasificaciones arancelarias a través de Números de Identificación Comercial (NICO), ampliando la precisión y flexibilidad del sistema mexicano.
Es así que en la actualidad, la clasificación arancelaria de México se compone de 10 dígitos:
- Los primeros 6 dígitos corresponden al código internacional del SA.
- Los 2 siguientes dígitos identifican la fracción arancelaria específica dentro del sistema mexicano.
- Los 2 últimos dígitos conforman el NICO, que permite un mayor nivel de detalle en la clasificación.
En conclusión, el Sistema Armonizado es una pieza fundamental para el comercio internacional, ya que su estructura jerárquica y sus criterios de clasificación proporcionan una base sólida para la identificación y el manejo de mercancías en las aduanas de todo el mundo.
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Fuentes: OMC
